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市政府召开《关于进一步加强新时代民政工作的意见》新闻发布会

时间:2019年9月25日上午9:30

地点:市委市政府主楼一楼会议室

主持:李志勇 市政府办公室政务公开处

人员:张其龙 市政府办公室副主任

     王振祥 市民政局局长

     杜正东 市公安局治安支队副支队长

     陈  钢 市卫健委老龄办副主任

     顾中原 市医保局待遇保障处副处长

李志勇:

尊敬的各位领导,新闻界的朋友们,同志们:

大家上午好!欢迎出席市政府新闻发布会。习近平总书记指出,民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。近年来,我市按照党中央国务院、省委省政府的部署,民政工作取得了良好成绩。为了进一步提升我市民政服务为民的水平,9月11日,市委市政府印发了《关于进一步加强新时代民政工作的意见》。经市政府领导批准,今天我们召开新闻发布会,解读这个意见,并介绍相关情况。

首先,我向大家介绍一下出席今天发布会的嘉宾。出席今天新闻发布会的有:

市政府办公室张其龙副主任、市民政局王振祥局长、市公安局治安支队杜正东副支队长、市卫健委老龄办陈钢副主任、市医保局待遇保障处顾中原副处长。

今天的会议主要有两项议程:

一是:市政府办公室副主任张其龙介绍《关于进一步加强新时代民政工作的意见》。二是:市民政局局长王振祥就《关于进一步加强新时代民政工作的意见》进行政策解读。

下面,先进行第一项议程,有请市政府办公室张其龙副主任为大家介绍有关情况。

张其龙(市政府办公室副主任):

各位新闻媒体朋友:

上午好!很高兴在这里和大家见面。首先,衷心感谢大家对民政工作的关心和支持。

为深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示和全国、全省、全市民政会议精神,切实加强我市新时代民政工作,把党和政府的温暖传递到老百姓手上,把经济社会发展的红利落实到老百姓的生活中,把家国一体、民政一心的知心话说到老百姓的心坎里。现将《关于进一步加强新时代民政工作的意见》有关情况说明如下:

一、起草背景及过程

2019年3月,习近平总书记对民政工作作出重要指示,指出“民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作”,为新时代民政事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。今年,国务院、省政府先后召开全国、全省民政会议,对各地做好新时代民政工作提出明确要求。9月12日,市委、市政府召开了第六次全市民政会议,对党的十八大以来全市民政工作进行了总结回顾,对当前和今后一段时期我市民政工作的目标、任务和要求进行了具体部署。

为进一步贯彻落实上级要求、分解部署目标任务,市民政局牵头在认真总结我市经验做法、落实省市有关要求、借鉴兄弟省市经验的基础上,结合我市工作实际,组织起草《关于进一步加强新时代民政工作的意见》。在征求市人大、市政协、各县(市、区)、功能区、市各有关部门和社会各界意见的基础上,经市委、市政府会议审议通过,于9月11日正式印发了《中共扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的意见》。

二、工作要求

下一步,各地、各部门将结合《意见》,聚焦“民政服务民生十大工程”,以初心不变的定力,勠力同心的实干,狠抓落实,再接再厉,努力推动全市民政工作再上新台阶。

一要狠抓任务分解,细化工作责任。各地、各相关部门要围绕《意见》既定的目标任务,认真抓好细化落实。各牵头部门要迅速研究制定工作实施方案,把目标任务进行细化分解,厘清本单位和各个责任部门应该承担的工作任务,明确具体的工作思路、工作举措和保障力量。各责任部门要积极配合牵头部门,做到主动对接、主动承担、主动实施,对牵头单位分解的目标任务只许增加、不许降低,拟定的工作机制只许完善、不许精简,制定的完成标准只许提高、不许降低,确保实施方案畅通无阻、顺利实现。

二要狠抓项目落实,完成工作任务。实现民生幸福,关键就在落实。要突出重点抓落实,在大事、要事、难事上求突破。要在打通社会救助审批改革“最后一公里”、打造“社区治理扬州先进集群”、城企联动普惠养老和殡葬领域改革等重大民生部署上下功夫,集中精力攻难事、成大事。要务求创新抓落实,在兜底民生上求突破。要不断提高困难群体保障水平,优化服务流程、提升经办能力,充分满足困难群体的基础性需求。要注重实效抓落实,在基本服务上求突破。深化完善基层公共服务体系,加快建设邻里服务中心,提升社区服务品质,为老百姓生活带来更多的舒适与便利。

三要狠抓跟踪督查,加大工作力度。督查是推动各项工作落实、确保各项目标任务顺利实现的重要抓手。要根据《新时代民政工作项目任务清单》,开展点对点、项对项、部门对部门的督查。要坚持深入基层一线了解具体项目落实过程中的第一手真实情况,倡导在现场抓督查、抓落实,解决实际问题。对重要目标任务,开展专项督查;对一些问题复杂、专业性较强的领域,要聘请相关专家或借助社会专业机构力量进行监督检查。要加大对督查结果的综合分析,有针对性地提出工作建议,帮助被督查部门更好地完成既定的目标任务。

同志们,扎扎实实推进新时代民政工作,就是实实在在为群众办好事,这是大家义不容辞的职责。希望大家按照市委、市政府的总体部署,以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风、更加明显的工作成效,全力实施好《意见》明确的各项目标任务,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,为推进“强富美高”新扬州和“三个名城”建设作出新的更大贡献!

李志勇:

谢谢张主任。下面,进行会议第二项议程,请市民政局王振祥局长就《关于进一步加强新时代民政工作的意见》进行政策解读。

王振祥(市民政局局长)

各位媒体朋友,各位同志:

大家上午好!

按照会议安排,由我向大家解读9月11日印发的《中共扬州市委扬州市人民政府关于进一步加强新时代民政工作的意见》。

该《意见》是立足新时代我市今后一段时期民政工作的纲领性文件,围绕落实习总书记“三个聚焦”和“两个基本一个基层”、省政府“高质量发展六大体系”内容,按照谢书记“认真谋划近几年需要持续做的几件大事实事,在迎接70周年国庆前为全市人民献上一份民生大礼包”指示要求,运用“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”的民生工程“五可”工作法,具体部署了近期2025年、中长期2035年的民政工作安排。

《意见》文本分为总体要求、具体任务和工作保障三个部分:

第一部分,深刻认识民政工作的兜底性和基础性,切实增强做好新时代民政工作的使命担当。主要说明新时代民政工作的重要意义、指导思想、基本原则和总体目标。明确新时代民政工作目标是:到2025年,通过保基本、兜底线、强基础、激活力、优服务、立品牌,确保全市民政工作走在江苏前列。到2035年,涵盖“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”的现代民政体系健全完善,为决胜高水平全面小康社会和基本实现现代化做出积极贡献。

第二部分,大力实施“民政服务民生十大工程”,扎实推进新时代民政工作改革创新。大力实施社会救助综合能力提升、养老服务设施建设推进、养老服务供给能力提升、养老服务质量提升、区划地名服务能力提升、殡葬管理服务规范提升、基层社会治理能力现代化、社会工作者先进模范集群打造、社会组织管理能力提升、基层民政服务能力提升等“民政服务民生十大工程”。

重点抓好五项创新突破工作:一是实施低保渐退对象扩面,率先落实省扩面要求,保障最困群群体基本生活;二是做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴扩面,有效提高残疾人福利;三是大力推进政府购买养老服务,确保占比达10%以上;四是全面推进社会工作者先进集群打造,实施“社区书记(主任)十百千培育计划”;五是加大惠民殡葬政策力度,全市乡镇公益性骨灰集中存放设施实现全覆盖,实行骨灰集中存放费用全免优惠政策。

第三部分,全面加强新时代民政工作发展保障,确保高质量现代民政建设走在全省前列。民政工作是以人为本、执政为民的具体体现。意见指出,各地、各部门要加强统筹协调,进一步完善政府主导、部门协同、齐抓共管、社会参与的长效机制,从政策、资金、项目、土地、规划等方面,积极参与民政工作,形成推动民政事业发展的强大合力;要强化投入保障,进一步健全、完善、优化推进民政工作发展体制机制,形成事权财权相匹配的财政资金保障机制;要引入社会参与,加强引入国有银行、商业银行和保险公司的社会化合作;要加强基层基础,按“1+3+N”(1名行政编制人员+3名事业编制或政府购买服务的民政专干+N个政府购买服务的专业化项目)模式,加强基层民政服务人员配备;要优化能力作风,坚定群众立场,坚守为民之责,厚植爱民情怀,担当实干、改革创新,切实把党委、政府的爱民之情、利民之事、为民之举落到实处。

我的解读暂告一段落。

谢谢大家!

李志勇:谢谢王局长。

李志勇:今天的新闻发布会,市民政局还就相关的民政政策准备了纸质的详细解读文本,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里。最后,再次感谢各位新闻界朋友的光临,谢谢你们!

散会。

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